خلاصه ماشینی:
"پس برای ایجاد اشتغال در حد اشتغال کامل چگونه باید تقاضای مؤثر را بالا برد و چه باید کرد؟ در این مورد هرچند وجود قوانین حداقل مزد و تغییرات قانونی مزد بر حسب تغییرات قیمتها میتواند از طریق افزایش مخارج مصرف،تقاضای اضافی ایجاد کند،ولی چون در یک جامعه تمایل به مصرف معمولا ثابت است و درصد ترقی مصرف از درصد ترقی درآمد ضعیفتر است،بنابراین،باید برای ایجاد تقاضای اضافی از طریق افزایش سرمایهگذاری اقدام کرد.
سیاست اشتغال منظور از سیاست اشتغال،عبارتست از «مجموعه تدابیری که دولت برای تطابیق منظم و مداوم عرضه و تقاضای کار و در جهت تخصیص مطلوب منابع نیروی انسانی و تقلیل بیکاری به حداقل ممکن اتخاذ میکند.
همراه با رشد جمعیت کار نسبت به زمین، سرمایه و سایر منابع،مقدار عوامل تولید موجود برای هرکارگر کاهش مییابد و مجددا بر تعداد بیکاران افزوده میشود.
تدابیر دولت در زمینه اشتغال تدابیری که دولتها برای تحقق اهداف سیاست اشتغال اتخاذ میکنند،یا مربوط به عرضه کار است و یا تقاضای کار را تحت تأثیر قرار میدهند،در هرصورت بهبود شرایط بازار کار در جهت تطبیق مداوم و تنظیم عرضه و تقاضا و حصول اشتغال کامل نیروی انسانی در شرایطی که متضمن رشد بهرهور یو متعاقب آن درآمد کارکنان و تأمین اشتغال مؤثر برای جمعیت فعال باشد، هدفهایی را تشکیل میدهند که دولت با اتخاذ تدابیر مزبور مورد توجه خاص قرار میدهد.
زیرا ممکن است با وجود ترقی درآمد ملی و اشتغال نیروی کار،به علل عدم هماهنگی بین عوامل اقتصادی از منابع اصلی،جامعه به طور صحیح و معقول بهرهبرداری نگردد،به عبارت دیگر از ثروتهای طبیعی و انسانی موجود با اقتصادیترین روش فناوری معاصر استفاده به عمل نیاید."