چکیده:
این ایده که حسابرسان بخش عمومی برای عموم ارزش ایجاد میکنند و از طریق ارائه خدمت، منجر به افزایش منافع عمومی و پیشرفت آن شده و یک نوع کالای عمومی عرضه میکنند، مورد تایید قرار گرفته است. بدیهی است که ارزش عمومی، نهادهای دولتی را برای حسابرسی صحت صورتهای مالی و منظم بودن فرآیندهای اصلی آنها و اعتماد بخشی به معاملات دولتی مورد توجه قرار میدهد. در انگلستان و در بسیاری از حوزههای قضایی در سراسر جهان، مقیاس و ویژگی هزینههای عمومی در سطح محلی، حسابرسی بخش عمومی در دولت محلی(LPA) را به بخش لاینفک حسابرسی بخش عمومی تبدیل کرده است. در کنار بسیاری از واحدهای اصلی انفرادی که باید در سطح محلی مورد حسابرسی قرار گیرند، مشارکت و همافزایی بین نهادهای عمومی نیز بایستی مورد توجه حسابرسان باشد. با توجه به روابط دولت مرکزی و دولت محلی، تحقق اهداف ملی از طریق نهادهای محلی به وضوح در حال افزایش است که این نیز یک موضوع بالقوه برای حسابرسان بخش عمومی به شمار میرود؛ سیاستگذاران میدانند که تفویض اختیار بیشتر و مسئولیتپذیری محلی، شرط لازم برای مقابله با بسیاری از مشکلات زیانباری است که همچنان تاثیر منفی بر جامعه بریتانیا دارد. این موضوع باعث افزایش انگیزه در شهرداران منطقه/کلانشهر شده و اکنون در سراسر طیف سیاسی اجرا میشود. با این وجود، تفویض اختیار هنوز به اندازه کافی تحقق نیافته و یکی از علل آن، نگرانی در دولت مرکزی است؛ چرا که عقیده دارند پاسخگویی محلی برای بررسی کافی مسائل، ضعیف و آسیبپذیر بوده، بنابراین حسابرسی بخش عمومی در دولت محلی، میتواند ابزاری برای ایجاد اعتماد اساسی مورد نیاز برای افزایش واگذاری اختیارات به دولتهای محلی فراهم کند.
خلاصه ماشینی:
مقدمه چرا تمرکز ارزش عمومي در بحث مديريت پول عمومي (PMM) روي حسابرسي بخش عمومي در دولت محلي قرار دارد؟ دليل اول اين است که حسابرسي بخش عمومي در دولت محلي تنها از طريق نقش و فعاليت هاي خود، ارزش عمومي را افزايش نمي دهد، بلکه اگر به خوبي انجام شود، بر ارزش عمومي ارائه شده توسط خود نهادهاي حسابرسي نيز تأثير مثبت مي گذارد.
حسابرسي بخش عمومي در دولت محلي مي تواند باعث ايجاد انگيزه در نهادهاي عمومي محلي شود؛ اين انگيزه نه تنها به منظور تأييد صورت هاي مالي و مطابقت با نظم آن ها است ، بلکه براي پاسخگو بودن به جوامع محلي در همه اين موارد مي باشد؛ حسابرسي در دولت محلي مي تواند فراتر از اين باشد و به مواردي مانند تأثير واقعي ارزش پول و عملکرد مؤثر در ارائه خدمات نيز توجه مي کند.
سلامتي توجه به شکست هاي سيستم حسابرسي بخش عمومي در دولت محلي انگلستان ، برخي افراد را متعجب کرده است که آيا وضعيت سلامتي در اين زمينه بهتر شده است يا خير؟ در حوزه سلامت ، همچنين براي دولت هاي محلي ، قانون حسابرسي و پاسخگويي محلي ٢٠١٤ نقش داشته و نهادهاي محلي NHS * (سازمان سلامت ملي) انگلستان را الزام به تهيه و منصوب کردن حسابرسان خود کرد.
66 بايليس و دبيت (٢٠٢٢) همچنين تأکيد مي کنند که چگونه تغييرات متعدد در حوزه حسابرسي بخش عمومي در دولت محلي در انگلستان منجر به ايجاد شکاف در مهارت ها و افزايش دشواري در استخدام کارکنان آموزش ديده و ماهر شده است ؛ تا حدي که بعيد به نظر مي رسد اين شکاف با برنامه هاي فعلي پر شود.
uk/publications/details/the-nhs-external- audit-market-current-issues-and-possible-solutions 78 HFMA (2022).